"Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği", Resmî Gazete’nin 33132 sayı ve 9 Ocak 2026 Cuma tarihli nüshasında yayımlanarak değişmiş oldu. Yönetmelik 45 maddeden oluşuyor. Yönetmelik maddelerinden bazılarına bakacak olursak;
Tanımlar, MADDE 3- k) bendinde, “İkinci görev: 657 sayılı Kanunun 88 inci maddesi ve 7528 sayılı Kanunun 21 inci maddesine göre yapılan yönetici görevlendirmesini” şeklindeki ibare ile yöneticiliğin ikincil bir görev sayılmaya devam edildiğini, kadro verilerek, profesyonel yöneticiliğe geçilmediğini görüyoruz. Aynı maddenin l) bendinde ise “İlçe Grubu” tanımlaması yapılmış. "İlçe grubu: Coğrafi özellikler ve ulaşım imkânları dikkate alınarak oluşturulan ve EK-2 İlçe Grupları Çizelgesinde yer alan ilçe gruplarını” denilerek, yönetmeliğin sonunda ek olarak bildirilen ve İl içi mazerete bağlı yer değiştirmelerin ve öğretmenlerin aynı eğitim kurumunda azami çalışma süresine ilişkin düzenlemelerin, ilçe grupları arasında olacağı belirtilmiş oluyor. Belirlenen kıstaslara göre iki veya daha fazla ilçenin bir araya getirilmesiyle, ilçe gruplarına dair çizelgenin oluşturulmuş. Yani, bu ilçe grupları, öğretmenlerimizin yer değiştirme işlemleri bakımından görev yerleri olarak kabul edilecek. Madde 20, (4) “Üçüncü hizmet bölgesinde yer alan eğitim kurumlarının tamamı ile diğer hizmet bölgelerinde yer alan eğitim kurumlarından 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı hizmet alanlarında bulunan eğitim kurumları zorunlu çalışma yükümlülüğü kapsamındadır” denilerek bir fırtına koparılmış. Yani; 4 üncü, 5 inci ve 6 ncı hizmet alanlarında bulunan eğitim kurumlarına, diğer hizmet alanlarından zorunlu olarak görev yapılacağı belirtiliyor. Zaten o görev yerlerinde geçmişte görev yaparak merkeze gelenlerin, 12 yılın sonunda yeniden farklı ilçe gruplarına gönderilmesi gündeme gelmiş oluyor.
Bakanlığımız bu düzenleme ile “rotasyon, küçük kavimler göçü olur” şeklindeki eleştiri ve endişeleri görmezden gelmiş gözüküyor. Daha önce birkaç kez yazdığım gibi, “aynı eğitim bölgesi içerisinde yer değiştirme uygulaması” ya da “aynı ilçe merkezleri içerisinde rotasyon yapılması” istenseydi kızılca kıyamet kopmaz, sendikalar koşa koşa mahkemeye gitmezlerdi. Daha sağlıklı bir rotasyon olurdu. Aynı ilçe grubu içerisinde bulunan merkez ilçeden diğer ilçelere bile kimse gitmek istemezken, hangi öğretmen göçü-küleği yüklenip başka ilçeye taşınır? Olacak iş mi?
Rotasyon içeren hüküm, Madde 28 de düzenlenmiş. Öğretmenlerin aynı eğitim kurumunda azami çalışma süresi; “MADDE 28- (1) Öğretmenler, aynı eğitim kurumunda toplamda en fazla 12 yıl görev yapabilir” denilerek 12 yıl ile sınırlandırılmış. “(2) Aynı eğitim kurumunda yer değiştirme yapılacak yılın 30 Eylül tarihi itibarıyla toplam 12 yıl görev yapan öğretmenlerin atamalarının hizmet puanı üstünlüğüne göre yapılacağı, “Tercihlerine atanamayanlar ile tercih yapmayanların atamaları ise aynı eğitim kurumundaki görev süresi en fazla olandan başlamak üzere alanlarında öğretmen ihtiyacı bulunan ilçe gruplarındaki eğitim kurumlarına valiliklerce resen” yapılacağı ifade edilmiş. Aynı maddenin 9. fıkrası ile yapılan düzenlemeye göre; alanı sınıf öğretmeni olan öğretmenlerden ara sınıflarda görev yapmakta iken aynı eğitim kurumunda 12 yıllık görev süresini dolduranların başka eğitim kurumuna atamaları, aynı sınıf ve şubeyle devam etmeleri şartıyla dördüncü sınıfı okuttukları ders yılının sona erdiği tarih itibarıyla yapılacak olması. Bu düzenleme ile sınıf öğretmenlerinin birinci sınıftan dördüncü sınıfa kadar aynı sınıfta devam etmelerinin esas olması hükmü de muhafaza edilmiş oluyor.
Çoğu eğitimcimizin aksine rotasyonun faydalarına inanmış biriyim. Ama bu şekilde olmaaaaazzzz. Daha önce, ilki bundan 13 yıl öncesinde olmak üzere, rotasyon konusuyla ilgili yazılar yazdım. Bazılarının linkleri aşağıdadır. (Bkz;1) Başlangıçta karşı çıktığım rotasyona, belli şartlarda yapılmak kaydıyla; sonraları, taraftar oldum. Bu yazılarımda değinmeye çalıştığım, rotasyon şartlarından bazılarına yeni yönetmelikte yer verilmesine de memnun oldum. 12 yıl az bir süre değildir. Ancak yukarıda belirttiğim şekilde olursa faydalı olur, aksi halde zulüm olur.
Yönetmelikte, Hizmet bölgeleri MADDE 19 ile belirlenmiş. “ (1) Coğrafi durum, ekonomik ve sosyal yönden gelişmişlik düzeyi, ulaşım şartları ile hizmet gereklerinin karşılanması yönünden benzerlik gösteren iller gruplandırılarak üç hizmet bölgesi oluşturulmuş…” MADDE 20 de “(1) Eğitim kurumunun; coğrafi konumu, sosyal imkânları ile fiziki ve teknik olanakları dikkate alınarak Bakanlık tarafından belirlenecek kriterler doğrultusunda benzerlik gösteren eğitim kurumları elektronik ortamda gruplandırılarak altı hizmet alanına ayrılır” denilerek “Hizmet alanları” belirlenmiş. Bir günlük çalışma karşılığında alınacak Hizmet puanları, detaylı olarak MADDE 21 de belirtilmiş.
Madde 21, üçüncü fıkrasında; “(3) Millî Eğitim Bakanlığı destekleme ve yetiştirme kurslarına ilişkin ilgili mevzuat ve İlkokullarda Yetiştirme Programı kapsamında fiilen ders okutan veya yönetim görevini yürüten eğitim kurumu yöneticisi ve öğretmenlerin hizmet puanlarına, bu kapsamda görev yaptıkları her ay için 0,5 puan eklenir” deniyor.
Zorunlu çalışma yükümlülüğü öngörülen hizmet alanları ve süreleri MADDE 23 ile düzenlenmiş. “(1) Bakanlık öğretmen kadrolarında 16/6/2023 tarihinden sonra göreve başlayanlar zorunlu çalışma yükümlülüğü” kapsamına alınmış. Yani bu tarihten önce atananlar, zorunlu çalışma yükümlülüğünden muaf tutulmuş.
MADDE 29 ile kadrolu öğretmenlerin “Mazerete ve Diğer Nedenlere Bağlı Yer Değiştirmeler” düzenlenmiş. MADDE 32, İl içi isteğe bağlı yer değiştirmeleri düzenliyor. Bu maddenin (8). Fıkrasında, İl içi isteğe bağlı yer değiştirmede ataması gerçekleşmeyen kadrolu öğretmenlerin, tercih ettikleri eğitim kurumlarından ilk iki tercihi için hizmet puanı üstünlüğüne göre sıraya alınacağı belirtilmiş ki İl içi sıranın çalıştırılması yine yerinde bir düzenleme olmuş fakat tercih hakkı sınırlı olmuştur. En az 20 okul tercih hakkı verilmelidir.
1) Bkz:https://www.bizimsivas.com.tr/kose-yazisi/99143/rotarli-rotasyon
https://www.bizimsivas.com.tr/kose-yazisi/98901/rotasyon-mu-demistiniz
https://www.bizimsivas.com.tr/norm-fazlaligi-ve-rotasyon
Es-selam…
